Просмотр статей, опубликованных автором Наталия Курчинская-Грассо

Согласно данным на 1 квартал 2014 года, Италия находится на 4 месте (после Германии, Франции и Швеции) по количеству принятых решений (7380) о международной защите (статус беженца, субсидиарная защита, гуманитарные причины) в отношении ходатайств, поданных гражданами из разных стран.Вооруженный конфликт на востоке Украины, переросший в гражданскую войну, вынуждает местных жителей искать убежище у родственников в «мирной» части страны, соседней России или странах Западной и Восточной Европы.

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) на июнь 2014 г., за прошедшие полгода более 14 тысяч украинцев и проживающих в Украине граждан других государств обратились в компетентные органы разных стран с ходатайствами о предоставлении убежища.

В основном, беженцы направлялись в Российскую Федерацию. Уже в июле 2014 г. поток беженцев с Украины достиг 130000 человек (88610 человек получили приют в стране, попав под различные программы, 2037 человек подали ходатайства о предоставлении статуса беженца, 31329 украинцев запросили временное убежище).

По последним данным, 558 украинцев подали прошения о предоставлении международной защиты в Польше, 116 — искали убежище в Чехии, 108 — в Беларуси, 23 — в Румынии, 18 — в Молдове, 14 — в Венгрии, 4 — в Словакии.

В разы увеличилось количество заявлений, поданных украинскими гражданами, о предоставлении международной защиты в странах Евросоюза. С марта по май 2014 года было принято более 2000 прошений.

Согласно данным на 1 квартал 2014 года, Италия находится на 4 месте (после Германии, Франции и Швеции) по количеству принятых решений (7380) о международной защите (статус беженца, субсидиарная защита, гуманитарные причины) в отношении ходатайств, поданных гражданами разных стран.

Не всегда прошения могут быть рассмотрены положительно. Если отсутствуют основания, удовлетворяющие требованиям и критериям Конвенции ООН «О статусе беженцев» 1951 года и Протокола 1967 г. к данной Конвенции, то, например, обращение о предоставлении статуса беженца может быть отклонено.

Однако, получившие отказ иностранные граждане могут запросить иного рода международную защиту.

Проживание в зоне военного конфликта и реальная угроза жизни могут стать весомыми причинами для подачи гражданами Украины прошения о субсидиарной (вспомогательной) защите. Конечно, все факты должны иметь документальное подтверждение.

Итальянская норматива (ЗД 286/98, ЗД 394/99, ЗД 85/2003, ЗД 251/07) также предусматривает еще две формы защиты: гуманитарную и временную.

В случае положительного рассмотрения прошения о субсидиарной защите, иностранец получает 3-х годовой вид на жительство в Италии с правом его конвертации в ВНЖ по рабочим мотивам. Получив гуманитарную или временную защиту — ВНЖ сроком на 1 год и, при некоторых условиях, с правом конвертации в вид на жительство по рабочим мотивам.

Другими словами, гражданин Италии, получивший юридическое образование в Республике, но приобретший «лицензию адвоката» в другой стране ЕС (в данном случае — в Испании) и вписавший свое имя в специальный реестр адвокатов в один из итальянских адвокатских орденов, не может называть себя «avvocato» (ит.), а только «abogado» (исп.).Кассационным судом ЕС в решении по объединенным делам C-58/2013 и C-59/2013 двух итальянских юристов было определено, что получившие титул адвоката в Испании (система присвоения титула в Королевстве несколько проще, чем в Республике), могут осуществлять деятельность адвоката в Италии или другой стране ЕС только лишь при указании титула на официальном языке того государства, в котором он был присвоен.

Другими словами, гражданин Италии, получивший юридическое образование в Республике, но приобретший «лицензию адвоката» в другой стране ЕС (в данном случае — Испании) и вписавший свое имя в специальную секцию реестра адвокатов одного из итальянских адвокатских орденов, не может называть себя «avvocato» (ит.), а только «abogado» (исп.).

Бесспорно, уточнение страны получения профессионального звания даст клиентам возможность выбора между услугами адвоката «итальянского происхождения» и «чужеземного» адвоката.

Европейский Кассационный суд поясняет, что директива 98/5/ЕС позволяет получить титул адвоката в любом другом государстве Евросоюза (отличном от того, где был получен диплом о высшем юридическом образовании), в котором защитники Фемиды желают заниматься профессиональной деятельностью, независимой или подчиненного характера.

Ранее, циркуляром Министерств № 4486 от 10 июля 2014 г. была определена конечная дата подачи документов – 20 августа 2014 года. Согласно новому постановлению, последний день сдачи документов — 31 декабря 2014 года.Министерством внутренних дел и Министерством труда и социальной политики Италии для иностранных работников из стран, не входящих в ЕС, был продлен срок на подачу заявления об устройстве на работу и запроса по обмену долгосрочного ВНЖ на ВНЖ по рабочим мотивам.

Ранее, циркуляром Министерств № 4486 от 10 июля 2014 г. была определена конечная дата подачи документов – 20 августа 2014 года. Согласно новому постановлению, последний день сдачи документов — 31 декабря 2014 года.

Причиной продления сроков стало малое количество поданных заявлений на те рабочие места (квоты), которые были определены в ходе «Программы потоков иностранных работников-неграждан ЕС для несезонных работ на территории государства в 2013 году» (D.P.C.M. от 25 ноября 2013 г.).

Все заявки могут быть поданы как в электронном виде, так и ранее указанным способом. Рассматриваются:

  • заявления о трудоустройстве иностранного работника, который окончил программу обучения/переподготовки/повышения квалификации в своей стране в соответствие со ст. 23 Единого закона об иммиграции;
  • заявления на конвертацию долгосрочного ВНЖ, выданного другим государством ЕС, на ВНЖ по рабочим мотивам (для работы по найму или самостоятельной занятости).

Источник

Собрав все доводы, суд проверил способность ребенка выражать свое мнение и удостоверился, что тот проявлял свое желание осознанно, а не по принуждению. Судьей г. Перуджа было вынесено постановление, согласно которому слово несовершеннолетнего имеет решающее значение в вопросе изменения его места жительства и выбора родителя-опекуна.

За год до этого судебного решения итальянская пара получила согласие судьи на их раздельное проживание (separazione). Была утверждена совместная опека над двумя общими несовершеннолетними детьми, а место их проживания закрепилось за матерью. Отец же обязан был ежемесячно выплачивать по 500 евро в качестве алиментов. Однако по прошествии одного года, после того, как экс-супруг провел каникулы со своим сыном, мальчик изъявил желание переехать жить к отцу.

Тогда родитель, ссылаясь на ст. 710 ГК Италии (о внесении поправок в условия раздельного проживания), обратился снова в суд с просьбой определения место жительства ребенка с ним. Экс-жена воспротивилась этому, объясняя тем, что бывший супруг сделал такой шаг в целях сокращения суммы алиментов, что мужчина никогда не занимался детьми, а если ребенок и станет проживать с отцом, то уход за несовершеннолетним ляжет на плечи бабушки и дедушки.

Суд же решил, что слово ребенка является важным в слушаниях подобного рода. И действительно, мальчик заявил, что с отцом он чувствовал себя в большей безопасности, в то время как в доме у матери ребенок часто оставался один или под присмотром бабушки или дедушки.

Собрав все доводы, суд проверил способность ребенка выражать свое мнение и удостоверился, что тот проявлял свое желание осознанно, а не по принуждению. Условия жизни ребенка в доме отца оказались по мнению суда благоприятны (друзья, футбольный клуб, школа). Кроме этого, местом проживания отца являлся семейный дом, поэтому возвращение в него несовершеннолетнего было тоже предпочтительнее.

Аргументы матери по поводу присмотра за мальчиком бабушки или дедушки не могли рассматриваться как препятствие для переезда несовершеннолетнего к своему отцу, напротив, этот факт поможет в воспитании ребенка и обеспечит ему комфорт. Судья также сократил вдвое сумму алиментов, поскольку в доме матери осталась проживать несовершеннолетняя дочь разводящихся супругов.

Цель повышения стоимости единого взноса (налога) направлена на возмещение расходов в связи с применением телематического способа ведения судебных дел, а также с некоторыми поправками к Своду нормативных актов о судебных издержках и тарифах на копии.С актуализацией телематического способа ведения процессов по гражданским делам за последние три года в Италии не раз происходило увеличение единого взноса. И вот снова — повышение.

С 24 июня 2014 года вступил в силу указ № 90/2014 «О неотложных мерах для упрощения, административной прозрачности и эффективности службы судебных приставов», где ст. 53 предусматривает очередное увеличение взноса на 15%.

Цель повышения стоимости единого взноса (налога) направлена на возмещение расходов в связи с применением телематического способа ведения судебных дел, а также с некоторыми поправками к Своду нормативных актов о судебных издержках и тарифах на копии.

Получается, что адвокаты или заинтересованные лица, не запрашивающие в канцелярии копии судебных актов, вносят в государственную казну меньше денег. Именно поэтому увеличение взноса на 15% должно исправить эту ситуацию.

На самом деле ожидалось, что при внедрении новых технологий, модернизирующих и рационализирующих судебные процедуры, произойдет снижение стоимости правосудия.

Работа канцелярских работников и бумажное копирование судебных досье скоро уже будут не нужны, а это повлияет на доход государства.

Несправедливо то, что там, где вроде бы граждане могут сэкономить бюджет, благодаря «новым технологиям», рождается новый декрет или указ с противоположными условиями. Напрашивается вопрос: «Какой смысл и выгода для граждан от внедрения этих новых технологий?»

Остается загадкой, как суд по делам несовершеннолетних г. Аквилы, который занимался практикой усыновления Максима ничего не знал о проблемах 47-летнего специалиста по компьютерной технике и как органы опеки, проверяющие семьи с приемными детьми, не заметили тревожных сигналов.Трагедия произошла в г. Пескара минувшей ночью, как сообщают местные СМИ. Пятилетний Максим, усыновленный в России в 2012 г. супружеской парой из Италии, найден мертвым в своей кроватке. Ребенок был задушен во время сна. По подозрению в убийстве арестован приемный отец, Массимо Маравалле.

Тревогу забила приемная мама мальчика, которая проснулась ночью от беспокойных шагов мужа. Заглянув в детскую, она увидела что ребенок не дышит и вызвала скорую помощь. Приехавшая вслед за медиками полиция застала странно ведущего себя приемного отца.

Выяснилось, что мужчина страдал заболеванием нервной системы и в течение последних дней не принимал медицинские препараты. В эту трагическую ночь у него случился приступ.

Остается загадкой, как суд по делам несовершеннолетних г. Аквилы, который занимался практикой усыновления Максима ничего не знал о проблемах 47-летнего специалиста по компьютерной технике и как органы опеки, проверяющие семьи с приемными детьми, не заметили тревожных сигналов.

До 31 июля в Юридический комитет Сената должны быть представлены предложения о внесении изменений, но к их обсуждению сенаторы вернутся осенью, после отпусков.Работа по законопроекту «Быстрый развод» медленно, но продвигается. На этой неделе в Сенате завершилось обсуждение некоторых вопросов по возможному сокращению сроков развода в Италии.

До 31 июля в Юридический комитет Сената должны быть представлены предложения о внесении изменений, но к их обсуждению сенаторы вернутся уже осенью после окончания отпусков.

Ожидается, что первая осенняя сессия начнется с рассмотрения предложения о заслушивании обоих супругов, у которых нет детей либо заслушивании в присутствии совершеннолетних, если у разводящихся есть взрослые дети.

Выход есть, хотя и редко практикуемый — пойти в суд без адвоката, самому, но при одном условии: сумма иска не должна превышать 1100 евро.Вы купили некачественный товар стоимостью 200 евро в интернет-магазине, но продавец не хочет принимать брак назад? Вы занимаетесь переводами документов, а клиент не заплатил вам 300-400 евро за выполненную работу? Вам пришел штраф за нарушение ПДД, но за рулем были не вы?

Что делать, если сумма «ущерба» небольшая, а обращение к итальянскому адвокату вы не рассматриваете, так как знаете, что ваши затраты на профессиональную помощь по возвращению стоимости товара или по оплате труда превысят размер самой потери?

Выход есть, хотя и редко практикуемый — пойти в суд без адвоката, самому, но при одном условии: сумма иска не должна превышать 1100 евро (ст. 82 ГПК Италии).

Схема ваших действий:

  • Выяснить имя, фамилию (название фирмы) и адрес ответчика;
  • Собрать все доказательства свой правоты;
  • Написать заявление с изложением фактов и указанием даты судебного слушания (да, да! дату судебного заседания указываете вы! но на практике, дата слушания может быть назначена на более поздний срок, если только вы заранее не связались с канцелярией кабинета мирового судьи и не уточнили, по каким дням недели судья проводит слушания и какие даты свободны). Внизу заявления должна быть дата, ваша подпись и добавлена форма, типа;
  • Сделать копию заявления (с оригиналом подписи);
  • Обратиться в службу судебных приставов (Ufficio giudiziario). Сотрудники офиса должны будут отметить на вашем экземпляре дату обращения, а второй экземпляр заявления будет отправлен ответчику вместе с заказным судебным уведомлением — извещением (услуга платная);
  • Обратиться к мировому судье (Giudice di Pace) с вашим заявлением, имеющим отметку службы судебных приставов, и назначить (подтвердить) дату слушания;

Кабинеты мировых судей находятся во всех мегаполисах Италии, областных центрах и даже в небольших городах. При подаче заявления нужно заплатить взнос в размере 43 евро. Точнее, гербовая марка (marca da bollo) покупается заранее в табачном киоске и наклеивается при регистрации заявления в канцелярии кабинета мирового судьи.

Есть еще одна возможность подачи заявления мировому судье, но если вышеописанный вариант является редким способом защиты, то этот — очень редкий….. но, ведь, можно попробовать?

Обратитесь напрямую к мировому судье с материалами «дела». Судья сам составит заявление, а секретарь позаботится об извещении ответчика. Извещение будут доставлено судебными приставами, к которым заявитель должен принести оригинал и копию заявления (как и в первом случае, ваш экземпляр после извещения будет возвращен и прикреплен к делу). Далее, мировой судья установит дату первого слушания.

Итак, Вам удалось пройти процедуру регистрации заявления, но теперь нужно готовиться к предстоящему слушанию, на котором вам придется защищать свои интересы лично, не прибегая к помощи друзей, говорящих лучше по-итальянски или более юридически грамотных.