признать за всеми иностранными гражданами, находящимися на территории Италии право голоса на выборах, а также право получения гражданства Италии в короткие срокиАссоциация правовых исследований по вопросам иммиграции (ASGI) 14 января 2013 года внесла предложение рассмотреть 10 пунктов, на основании которых, как предполагается, будет проводиться реформа итальянского иммиграционного законодательства. Это — вопросы иммиграции в Италию, предоставления убежища, а также получения итальянского гражданства иммигрантами.

Разнообразие и упрощение въезда. Сделать обязательным и ежегодным Декрет флюсси, который будет соответствовать потребностям в трудовой занятости в отдельных регионах. Создать новое условие легального въезда иностранцев в страну по визе, предусматривающей поиск работы (действующей в течение 1 года), но обязывающей иностранцев возвращаться на родину в случае неудачи. Упростить процедуру признания диплома и квалификации, полученных за рубежом. Возвращать уплаченные в Италии налоги, если иммигрант окончательно возвращается на Родину и не претендует на получение пенсии в Италии.

Внедрение механизма регуляризации каждого иностранного гражданина, находящегося на территории Италии, который имеет собственный бизнес в стране или же семью/родственников (семейные и эмоциональные связи). Гарантировать конвертацию всех типов ВНЖ, продление вида на жительство передать в компетенцию коммун (муниципалитетов). Отменить соглашение об интеграции, отменить налог на ВНЖ.

Укрепление права на воссоединение семьи, которое будет частично освобождать иностранцев от требований предоставления данных о доходах и жилье, а также благоприятствовать легализации тех семей, которые уже находятся на территории Республики без ВНЖ. Уравнять права несовершеннолетних иммигрантов с правами граждан Италии, а также обеспечить их ВНЖ.

Закрыть Центры идентификации и депортации (CIE). Лишение свободы будет осуществляться решением не мировых судей, а профессиональных. Только особо опасные личности будут помещены в тюрьму. Сократить количество депортаций из Италии (за искл.: серьезные нарушения, добровольная репатриация). Отменить наказания за несанкционированный въезд или пребывание в стране.

Предоставление права на убежище на всех границах, особенно морской. Гарантировать прием иностранцев по стандартам ЕС, ликвидировать существующие Центры приема лиц, ищущих убежища (CARA). Реформировать состав территориальных комиссий и дисциплину гуманитарной защиты. Сделать доступной бесплатную юридическую помощь, а также предоставить право на пребывание иностранца в Италии, если тот подал иск в судебные органы.

Обеспечение соблюдения принципа недискриминации. Создать автономное, независимое Национальное агентство по борьбе с дискриминацией, уполномоченное проводить расследования и принимать санкции. Гарантировать лицам без гражданства получение статуса лица без гражданства (status di apolide), а также получение вида на жительства в Италии.

Обеспечение равного доступа к соцуслугам и услугам госслужб иностранцам, исключая все дискриминирующие условия и требования, препятствующие получению права на соцпомощь. Предоставить иностранцам право на рабочее место в общественных организациях, за исключением случаев трудоустройства в органах государственной власти и мест, где имеет место быть вопрос защиты национальных интересов.

Защита жертв эксплуатации. Гарантировать иностранцам-жертвам формы компенсации, начальный «период рифлексации», выдача ВНЖ вне зависимости от сотрудничества с судебными органами.

Обеспечение справедливыми и едиными правовыми процессами всех иностранных граждан, передавая судьям общей юрисдикции всю компетенцию в совершении процессуальных действий, касающихся правового положения граждан. Улучшить правовой статус, а также условия пребывания иммигрантов в тюрьме или приговоренных к альтернативной мере наказания.

Реформа закона об итальянском гражданстве и праве голоса, тем самым признавая за всеми иностранными гражданами, находящимися на территории Италии право голоса на выборах, а также право получения гражданства Италии в короткие сроки. Утвердить принцип почвы (ius soli), гарантировать всем несовершеннолетним, в частности тем, кто был рожден в Италии, приобретение гражданство Италии на особых, «облегченных» условиях.
Читать полностью